Avtale om politisk plattform mellom Nes AP og Nes SP
FORMÅL MED SAMARBEIDSAVTALEN
Formålet er at partene Nes Arbeiderparti og Nes Senterparti skal samarbeide om en felles og omforent politikk i kommende fire årsperiode og hvor avtalt samarbeidsplan og innarbeidede rutiner i forkant av formannskapsmøtene blir fulgt
Det politiske samarbeidet skal bygge på avtalt politisk plattform hvor hovedformålet er å få kontroll på økonomien i Nes kommune i løpet av periodens to første år slik at Nes kommune kan videreføre det gode liv der elvene møtes. Det skal i perioden ikke privatiseres tjenester som i dag er kommunale.
SAKSFORBEREDELSE
Det gjennomføres faste møter en gang pr måned med Rådmann hvor gruppelederne melder inn saker til ordfører og varaordfører slik at Rådmannen kan trekke inn de som bør være med for å fastsette aktuelle statuser og saker som skal til behandling kommende måned
Utvalgslederne skal gjennomføre tilsvarende møter med administrasjonen i forkant av at endelig agenda settes og blir sendt ut til utvalgsmedlemmene.
Til eget posisjonsmøte mandag før formannskapsmøte stiller formannskapsmedlemmene samt hovedutvalgslederne.
Partene alternerer på å innkalle og å lede posisjonsmøtene hvert halvår, og starter slik at AP har 2. halvår 2019, SP 1. halvår 2020 osv.
SAMSPILL OG ROLLEDELING ORDFØRER OG VARAORDFØRER
Ordfører og varaordfører skal i henhold til forhandlingene ha endelige roller i sitt arbeid i forhold til saksområder og arbeid opp mot administrasjonen. Endelig rolleavklaring skal være etablert og presentert så snart posisjoner er fordelt på partier og personer.
POLITISK PLATTFORM – SKOLESTRUKTUR
Ingen skoler nedlegges i perioden.
Ny skole Auli planlegges med tanke på nye elever fra Rånåsfoss
Det legges til rette for trinnvis utbygging
Hall på Auli skal i samarbeid med Haga IF realiseres i første halvdel av perioden. I forbindelse med planlegging skal kommunen vurdere om hallen skal ha flere bruksområder
Utfordringen med høgt elevtall på Neskollen skole skal være avklart på kort og lang sikt seinest våren 2020
Områderegulering for idrettshall og skole på Opaker gjennomføres snarest, og sees i sammenheng med vurdering av nærskoleprinsippet.
POLITISK PLATTFORM – SKOLE
Handlingsplanen «løft for Nes-skolen» skal videreutvikles
Det skal jobbes videre for økt lærertetthet i Nes-skolen og tidlig innsats for elevene der det er nødvendig
Etablere tiltak mot mobbing:
Samarbeid med BUK hvor de får et tydelig mandat av KS inkludert avsatte midler hvor de prioriterer innsatsen i kampen mot mobbing
Rektor ved hver skole skal etablere tiltak for sin skole med mål om 0-visjon for mobbing i Nes skolen.
I andre halvdel av fire årsperioden iverksette et to-årig pilotprosjekt for skolemat på ungdomsskolene
Gjennomføre evaluering i bruk av nettbrett samt vurdere PC til ungdomsskoleelevene ved utskifting / rullering av nettbrett
Gjennomgå priser og kostnader SFO med mål om redusert sats
POLITISK PLATTFORM – HELSE OG OMSORG
Bygging av omsorgsboliger skal ha høg prioritet og skal være startet opp i fire årsperioden. Aktuelle områder Runnivegen 15 og grusbanen.
Bygging av omsorgsboliger skal tilfredsstille husbankens krav til tilskudd kan ha ulike eierformer, som f.eks sameier, selveiere og kommunalt eierskap.
Heldøgns omsorg er et kommunalt ansvar.
Svært viktig å knytte til seg utbyggere og prosjektører som kan være med å utvikle de to områdene.
Rusboliger skal være ferdigstilles snarest og seinest våren 2021
Kommunen kan videreutvikle et samarbeid med Inn på tunet og andre frivillige tilbydere innenfor helse og omsorg
For å sikre eierskap til jobben skal det legges til rette for en tillitsreform for de ansatte innenfor helse og velferd, og hvor da blant annet den enkelte fagarbeider / avdeling selv skal vurdere hjelpebehovet fortløpende.
Opprette en funksjon som eldrekontakt. Dekkes innenfor eksisterende stillingshjemler. Eldrerådet skal brukes som faglig referanse i bruken av eldrekontakten.
POLITISK PLATTFORM – KOMMUNALE OG FYLKESKOMMUNALE VEGER
Ha som mål å opprettholde dagens nivå på investeringer og vedlikehold av de kommunale vegene
Videreføre full oppgradering der renovering av kommunale veger blir gjennomført
Vurdere mer bruk av offentlig og privat samarbeid i vedlikeholdet av kommunale veger
Være en pådriver inn mot Viken i forhold til vedlikehold av de fylkeskommunale vegene i kommunen.
Utnytte nasjonale midler til bygging av nye gang og sykkelveger – ovenfor staten prioriteres trafikksikringstiltak langs E-16
POLITISK PLATTFORM – ARBEIDSGIVERROLLEN
Nes kommune som arbeidsgiver
Sjukefravær
Etablere overordnede føringer som skaper aktive og stolte ansatte med stort eierskap til sin arbeidsplass
Administrasjonsutvalget gis en tydeligere rolle som skal påvirke sjukefraværet i en positiv retning. I løpet av perioden skal sjukefraværet i samarbeid med administrasjonen og de ansatte ha som mål å komme ned i 8% i perioden.
Nes kommune skal ha som hovedregel å ansette i hele / faste stillinger.
For å sikre nok faglig arbeidskraft opprettholde og om mulig øke antall lærlingplasser.
POLITISK PLATTFORM – MILJØ
I alle saker fra Rådmannen skal miljøperspektivet være vurdert
Utbyggingsavtaler skal sikre en utbygging som ivaretar miljøet, herunder valg av bygningsmaterialer og energivalg.
Legge til rette for bedre kildesortering, herunder vurdere egen sorteringsdunk til plastavfall.
Innkjøpsavtaler som ivaretar miljøet – fokus på nærhet til leverandør og mindre transport må vektlegges i anbudskravene
Søke Enova om investeringstilskudd i forbindelse med aktuelle utbygginger og vedlikehold som gir positiv klimaeffekt
Ved bytte av bilpark fase ut biler på bensin / diesel til fordel for el-biler hvor det samtidig legges til rette for flere ladestasjoner
For biler og utstyr det gjelder skal det prioriteres bruk av miljøvennlig drivstoff
Videreutvikle Esval innenfor miljø og hvor en også trekker veksler på Esval Gård i denne utviklingen
Samarbeide med Norsk Landbruksrådgiving, Hvam VGS, Grønt fagsenter på Hvam og Miljøparken på Esval for å sikre at landbruket i Nes blir enda mer klimasmart og blir den ressursen næringa er i arbeidet for bedre klima.
POLITISK PLATTFORM – JORDVERN
Nye utbyggingsområder skal ikke skje på dyrka mark
Vektlegge fortetting i utviklingen av Årnes
Nåværende 80 dekar dyrka mark satt av til utvikling av Campus Nes tas ut av Kommuneplanen og tilbakeføres til LNF. Kommunen går i dialog med Raumnes & Årnes med mål om å bytte bruksrett grusbanen mot samfunnshustomta, samt gjennomgå en samlet vurdering Raumnes & Årnes trenger av areal for å utvikle seg på deres nåværende plassering.
Reversering av vedtak i KDP knyttet til utvidelse av Årnes kirkegård.
POLITISK PLATTFORM – ØKONOMI
Stillingshjemler og organisasjonskart gjennomgås i samspill med Rådmannen
I samspill med administrasjon og ansatte nå målet på maks 8% sjukefravær ved utgangen av perioden.
Mål om å få alle langsiktige nye lån tatt opp etter 2018 ned på 25 års avdragstid
Tomt til gamle Svarverud barnehage selges
Ta i bruk verktøy som sikrer gode prognoser i forhold til konsekvenser og forpliktelser før nye større utbyggingsavtaler blir inngått av kommunen.
Bruk av konsulenttjenester skal gjennomgås
Kommunens inngåtte innkjøpsavtaler og interkommunalt samarbeid skal årlig behandles som egen sak i utvalg for teknikk, næring og kultur med bakgrunn i om kommunen oppnår de fordelene avtalene skal gi.
Sikre at økt digitalisering gir bedre og mer ressurseffektive tjenester.
Ha som mål å øke bunnfradraget på eiendomsskatten.
I perioden skal det ved budsjettering legges vekt på forebyggende tiltak som skal bidra til økt livskvalitet og helse for alle innbyggerne i Nes. Følgende områder skal i så henseende ha fokus:
Tilrettelegging for lag og foreninger som bidrar til positive helseaktiviteter i alle lag av befolkningen
Forebyggende rusarbeid
Helsesykepleier på skolene
Frisklivstilbud i regi av kommunen
POLITISK PLATTFORM – NÆRING
I løpet av første år i perioden skal det i samarbeid med Næringssjef etableres en plan med konkret tiltak og mål i fire årsperioden for nyetablering av næringsvirksomhet i Nes kommune
Markedsføre Nes som en god næringskommune hvor det er smart å etablere sitt foretak
Nes kommune skal gjennom næringssjef sørge for gode støttefunksjoner for å utvikle gode forretningsideer - herunder sikre et godt bindeledd til Innovasjon Norge
Sørge for at etablert næringsvirksomhet i Nes blir godt ivaretatt og har et effektivt samspill med kommunen i å kunne utvikle seg videre,
Legge til rette for nye aktører med næringsadresse Nes på Herbergåsen og kommunen skal være proaktiv i forhold til salg av tomter på området.
I samarbeid med næringsaktørene og eiendomsbesitterene bidra til at Årnes blir enda mer naturlig sted å handle for nesbuene
I samarbeid med grunneierne skal Nes kommune bidra til en aktiv forvaltning av utmarksressursene; Skog, jakt, vilt og fiske.
POLITISK PLATTFORM – KULTUR OG IDRETT
Opprettholde dagens støttenivå justert for KPI i perioden til lag og foreninger
Støtte utvikling av Høieparken
Sikre videre aktiv drift og utvikling av Nes samlinger i samspill med Museene i Akershus (MiA)
Sikre videreføring av Brød & Cirkus i enda tydeligere samspill med bygdas næringsaktører og frivillige lag og foreninger.
I samspill med lag og foreninger og Bane NOR jobbe for å etablere den «Gyldne sykkelveg i Nes»
FORDELING AV POSISJONER
Ordfører Nes AP, Grete Sjøli
Varaordfører Nes SP, Vivian Wahl
Formannskap: 3 AP og 3 SP
Hovedutvalg; 3 AP og 3 SP. Nes AP har leder og Nes SP nestleder i Teknikk, næring og kultur. Nes SP har leder i Omsorg, helse og velferd og Nes AP nestleder.
Jakt fiske og vilt: Nes AP leder og Nes SP nestleder (ny posisjon)
I øvrige utvalg deles posisjonene nærmere etter avtale
KOMMUNIKASJON
Ved større / viktige beslutninger som f.eks budsjett, større byggevedtak o.l, skal partene sette opp en felles pressemelding som går ut til den lokale pressen.
Partene legger annenhver gang fram forslag i både FS og KS.
Rutiner for evaluering og måloppnåelse av samarbeidsplattformen
Samarbeidsplattformen evalueres årlig og forkant av budsjettbehandling i desember.